常熟市局召开税源专业化管理工作推进会

[日期:2010-11-02] 来源:  作者:何维健 [字号:小二 ]
  

今年初,省局在全省国税工作会议上将建立“以风险管理为导向,以信息化为支撑的税源专业化管理新格局”,确定为全省国税工作的一项重点任务。在省局、苏州市局半年度工作会议后,该局根据省局精神,按照苏州市局的统一布署,遵循“学习借鉴、广泛调研、制度先行、稳步推进”的指导思想,积极稳妥的着手开展税源专业化管理工作。

在提高税源专业化管理认识方面。该局多次召开科分局长会议,专题学习省局税源专业化管理的要求,并多次听取基层分局干部意见,要求全市干部特别是中层干部要转变观念、提高认识,为专业化管理工作的落实打好基础;并在内部办公网上开设税源专业化管理专栏,发布相关资料供全体干部学习,进一步理解其基本内涵。

在完善税源专业化管理的体制机制方面。该局本着实事求是、稳步推进的原则,以及制度先行、实体跟进的方法,拟定了关于深化税收风险管理、推进税源管理专业化的实施意见及税收信息情报管理、税源专业化管理办公室工作制度,以及税收风险分析识别、税收风险应对及管理、重点行业、重点企业等管理办法。于10月底组建了市局层面的税收风险分析团队,专职负责税收遵从风险分析识别、等级排序、任务整合、税收信息情报管理等职能,实现了市局职能科室部分实体化。拟定了管理分局内设各股室的职能,将税源基础管理事项和税源专业化事项进行了划分,设置了税源基础管理事项股和税源专业化管理股。

在税源管理平台的应用方面。该局根据苏州市局平台上线方案,结合实际,分层组织了税源管理平台的应用培训,根据苏州市局岗位设置简并方案,及时完成了初始化设置,并根据设置要求进行了调整和修正。

在加强推进税源管理专业化的组织保障方面。该局根据省局、苏州市局的工作意见,结合实际,对基础管理事项进行了梳理,共计梳理了6大类28项基础管理事项。建立了税源管理的监督、评价、考核机制,从市局业务科室、税收风险分析团队、稽查实施应对、税务管理分局层面,在税源专业化管理的量和质二方面设定了考核指标。优化了人力资源,将具有高中级专业等级、三师人员、复合型人才、业务骨干、高学历和富有管理经验的人作为税源专业化管理的人才库,组建了税收风险分析团队并实行实体化动作,直接开展或指导管理分局开展税收风险事项应对。

在此基础上,10月28日,该局召开税源专业化管理工作推进会议,会议由汤振华副局长主持,全体中层干部、股长助理、市局税源专业化管理办公室全体成员参加了会议。

会上,华琮局长代表市局党组就推进工作从四个方面提出了工作意见。一是高度重视、统一思想,正确把握基本内涵,充分认识到推进以风险管理为导向的税源专业化管理的必要性;二是对照要求、把握重点,围绕三个方面提升税源专业化管理能力;三是遵照精神、狠抓落实,扎实推进税源专业化各项工作;四是稳步推进、不断完善,力求税源专业化管理取得实效。

最后,汤振华副局长要求各科室、分局将华局长的讲话传达到每一位干部,深刻领会该项工作对提升税收征管质量的重要性,并强调了五项具体工作:一是加强部门间的横向联动及部门、分局间的纵向互动;二是要认真落实股室职能,加强专业化管理岗位人员配置;三是切实落实规范应对要求;四是加强税收基础类事项的管理;五是以应用基层管理平台2.0版为契机,进一步提升信息化对税源专业化管理的支撑作用。

 



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